국가 지속 가능 발전 전략

"전략 2020"- 러시아의 정부를 대신 호출되는 2020 년에 지속 가능한 개발 전략을 개발했다. 그것은 더 년 천 전문가 것보다 근무하고, 전문가의 도움과 그들이 프로그램에 대처 HSE의 RANHiGS와 2천11인치 이것은 첫 번째 버전은 경제 개발과 다른 기관의 내각에 의해 2007 년에 완성 된 CRA (개념의 장기 발전)의 개발의 두 번째 버전이며, 개발은 러시아 연방의 대통령을 대신하여 수행되었다.

첫 번째 옵션

첫 번째 버전의 개념 (전략) 지속 가능 발전이 방법을 식별하기 위해 설계 및 장기를 보장하는 것을 의미하고, 러시아어 시민, 국가 안보, 국제 사회에서 러시아의 위치를 강화 경제의 역동적 인 발전, 지속 가능한 복지. 개발은 2020 년에 2008 년에서 관점을 포괄하고, 최종 텍스트 (2020 CRA), 정부는 2008 년 11 월에 승인했다.

두 번째 옵션의 모양은 두 가지 이유가 필요했다. 지속 가능한 발전 전략은 한 번에 채택되었을 때 국제 금융 및 경제 위기의 상당한 노력. 개념이 개발 된 반면, 러시아는 적용되지 않았다되는 모든 국가 만 개발을, 영향을받지 않았습니다. 위기가 우리 나라에 왔을 때, 지속 가능한 개발을위한 승인 된 전략은 2008 년 가을이었다. 현실은 빠르게 변화하고 있으며, 그 결과는 심지어 모든 공리의 개념의 채택시 구식이라고했다.

위기

위기는 매우 날카로운 주도하고, CRA 2020도 첫 단계의 모든 경제 지표의 가장 깊은 가을, 따라서 기준점의 큰 수는 실행할 수 없게되어있다. 국가 지속 가능 발전 전략은 처음 2007 년 2012 년의 기간에 덮여있다. 그것은이 기간 말까지 계획되었다, 2 년 반으로 기대 수명의 증가를 얻을 수 있습니다.

GDP는 41퍼센트에 서른여덟 %의 생산성 증가에 따라 성장한다. GDP 아홉 %까지 전력 소비를 줄일 수 있습니다. 실제 소득은 54퍼센트 증가 할 예정이다. 결코 도착하지 그 기회를 달성하기 위해 많은 다른 랜드 마크가 있습니다.

두번째 이유

그의 첫 번째 버전에서 국가 지속 가능 발전 전략의 개발의 특성상 그것은 분명히 특히 각 지역에 2020 년까지 달성해야 할 모든 양적 벤치 마크를 폭발 표시된 부서였다. 그러나 러시아의 사회와 경제를 직면하는 문제는 구체적으로하지 않았다 분석된다. 선언적 제형 각 목표를 달성하기위한 방법.

예를 들어 ". 그것은 인해 삶과 사회적 이동성, 인구와 이민자의 통합의 취약 부분을 지원하기위한 사회 정책의 모든 계층에 대한 동등한 기회로 사회 양극화가 감소 민간 및 공공 경제 기관의 책임과 공공의 신뢰를 바탕으로 사회를 형성 할 것"이라고 말했다. 물론, 이러한 진술은 큰 소리로 그의 내면의 공허함의 울림 할 수 있습니다.

두 번째 옵션

두 번째 버전 러시아 연방 지속 가능 발전 전략은 국무 총리의 명령으로 2011 년에 개발되었다. 전문가 그룹은 두 대학 간의 교류를 주도 이십일의 양에서 만든 - HSE과 대통령 블라디미르 마우와 야로스라브 쿠츠민 RANHiGS. 그것은 논쟁, 토론 및 회의 수백했다. 러시아의 지속 가능한 개발 전략은 러시아와뿐만 아니라 개발 - 해외에서 백 개 이상의 전문가를 적극적으로 우리의 오래 참음의 조국의 미래 생활에 대한 계획을 수립에 참여.

러시아 사이에서, 우리는 일곱 번째 년에 지금 살고있는 프로그램을 만들기 위해, 특히, 일 : 레브 야콥슨, 에브시 거비치, 세르게이 Drobyshevskiy 블라디미르 김펠슨 크세 니아 Yudaeva, 이삭 Froumin, 알렉산더 Auzan, 미하일 Blinkin 및 더 많은. 우리는 정기적으로 만나 자료는 "2020 전략"에 헌신 웹 페이지에 게시. 많은 회의가 열린 모드에서 개최 된이 그룹은 언론의 많은 관심을 지불했다. 카자흐스탄, 벨라루스 등 - 공화국의 지속 가능 발전 전략은 거의 모든 CIS 국가에서 개발했다.

최종 보고서

전문가들은 두 단계로 작업을 나누었다. 2011 년 상반기 8 월까지, 이러한 발전과 일치 개발 옵션과 조치를 연구했다. 그 후, 정부는 육백 페이지의 중간보고를 부여했다.

또한, 부처 및 기관에서 우리가 논의하고 문서를 마무리 할 방향을 결정했다. 보고서는 2011 년 12 월 팔백예순네 페이지의 볼륨에 제조하고, 2012 년 3 월, 새 버전에서 지속 가능한 사회 경제 발전 전략 (긴 이름) 출판되었다.

우리는 사람들에게 물었다

2012 동안, 우리는 "전략 2020"에 포함 된 제안에 대한 사회의 다양한 분야에서 관계를 명확히하기 위해 사례 연구를 실시했다. 이 문서가 지지자보다 더 많은 상대를 찾을 것을 주목해야한다.

특히 불만이 연금 제도의 개혁을 개발, 그룹 3 (크세 니아 Yudaeva, 타티아나 말레바)가 제출 한 자료에 제기했다, 증가 혁신의 전환을 묘사 5 (레오니드 하츠버그)의 그룹, 그룹 6 (알렉산더 갈루시코 세르게이 Drobyshevskiy) - 세금 정책에 대한 노동 시장, 마이그레이션 정책과 직업 훈련에 그룹 7 (블라디미르 김펠슨 등).

새로운 학교에 대한 작업 그룹 8 (이삭 Froumin 아나톨리 Kasprzhak)는 모든 예외없이 비난했다. 아무도 결과를 생각하지 브레이디미라 나자로바 불평등과 빈곤 퇴치의 감소와 바울 Kozyrevoj을. 게르만 그레프 올렉 Viyugin 전문가를 반대했다. 등등. 전략의 지속 가능한 경제 발전의 사람들은 조금 열정은 발생하지 않았다되지 않습니다.

건물

여섯 개 섹션에 분류되어있는 "전략 2020"스물 다섯 장에서는. 또한 "재정 책략"(연방 예산의 변화), 또한 전문가들에 의해 검토 된 개발의 각 방향 조치의 목록을 설명하는이 문서의 응용 프로그램에 있습니다. 문서의 섹션은 다음과 같습니다 :

1. 새로운 성장 모델.

2. 거시 경제학. 성장을위한 기본 조건.

3. 사회 정책. 인적 자본.

4. 인프라입니다. 쾌적한 환경, 균형 발전.

5. 유효 상태.

현상 제의 봉투.

"전략 2020"에 해당하고, 다른 실시 예에서, 하나의 카트 "황소 떨리는 DOE"의 활용을 시도한다. 물론, 우리는 경제 성장과 사회 정책의 새로운 모델이 필요합니다. 위기의 도래와 함께, 국내 수요가 급락하기 시작하고, "전략"의 첫 번째 버전은 자신의 높이를 기반으로했다 : 경제는 재구성 될 수밖에되었다. 러시아어 수출은 거의 완전히 때문에, 이전 가격에 초점을 입력 제재 덕분에 다시 의미가 없다. 그러나, "전략 2020"도 멀리 유토피아 선언에서 이동되지 않습니다 : 국가는 원료의 수출 부문에 걸쳐 자원의 재 할당, 낮은 효율에 기초 할 필요없이, 퍼센트 적어도 다섯 년 동안 경제 성장이 필요합니다. 그것은 너무 멀리 우리의 현실인가?

기동

같은 책략, 경쟁력의 이전에 사용되지 않는 요소의 개입을 허용했다 -은 "전략-2020"의 기본 개념. 예를 들어,. 고품질 인간과 과학 잠재력. 어디에서 얻을 수 있습니까? 아주 좋은하지 않습니다 - - 블루 칼라 중 직업은 오랫동안 어떤 공장이 없기 때문에, 어떤 각각의 교육과 최고의 작품 러시아 과학, 전문가에 의해 실행 한 군비 및 우주 산업에서, 오래 전에 최고의 마음의 대부분이 해외에서 일을 국가.

사회 정책은 가난한 사람들의 이익을 보호하는 방식으로 전문가를 내장하고 있지 않습니다되며, 즉 혁신적인 개발, 같은 신화 "중산층"소비와 노동의 어떤 모델을 선택 할 수있는 기능을 구현 계층. 전문가들은 예산 비용 (기름의 가격에 따라)를 규정하는 새로운 예산 규칙을 적용, 자신의 모델에 인플레이션이 지속적으로 하락을 가정한다. 그들은 성장 지출 효과와 부당한 것으로 간주, 그리고 그것을 방해 안정성과 균형 예산을 보이는 것입니다. 이미 5 년 후는 사회 정책이 사람들의 다른 측면에서 절대적으로 전문가임을 분명하다. 외부 환경은 비즈니스와 관련하여 덜 공격적 사업 아마도 보존 개선없이 기후, 경쟁 환경, 전부는 아니지만이 될 않았습니다.

포스트 산업 국가

전문가들은 인적 자본의 개발에 초점을 맞추고 즉, 가장 중요한 의학, 교육, 미디어, 정보 기술, 심지어 디자인 될 경제,의되는 가까운 미래, 후기 산업, 서비스 기반 산업, 우리 경제를 보았다. 이뿐만 아니라 인해 매우 비효율적 관리, 모든 사회 시스템의 상수는 재정에 의해 멀리 frittered하지 않았다면 경쟁 우위가 될 것이다 확실히있다.

"전략 2020"복원 및 의학, 교육, 문화 분야에서 우리 나라의 이러한 비교 우위를 강화하지만, 지금 어디를 찾을 하시겠습니까? 경쟁되었습니다 이러한 인적 자원, 오래된 성장하고, 새로운 교육 이미 아주 나쁜. 젊은 교사 배울 이제 단순히 무서운 젊은 의사가 치료하는 것은 문화에 실질적으로 아무것도 없다, 너무 좋은 아무것도 아직 일어나지 않았다.

더 책략

이후 산업 경제에 의해, 그리고 국가 예산 지출의 우선 순위를 변경하려면 즉,이 "재정 책략"을해야합니다. 전문가들은 2020 더 큰 GDP의 4 %의 인프라 자금을 조달하며, 예산의 균형을 국가기구에 대한 지출에, 보안 및 국방 분야의 퍼센트 같은 네 가지의 비용을 줄일뿐만 아니라, 기업에 보조금을 줄일 생각합니다. 이 전략 "책략"의 논의에서 러시아의 일반 시민이 무책임한 계획을 호출, 분노하고, 일부는 심지어 단어 "파괴"를 사용했다.

개혁이 충분히 활성화되지 않은 경우 - 관성 시나리오를 만들뿐만 아니라, 당사자가 손실을 보상하지 않는 동안, 열심히, 그리고 더 많은 개발 시나리오로, 참여 단체의 이익이 최대한 고려 최적의 개혁 : 어떤 경우에, 전문가들은 각 방향에 대해 둘 이상의 시나리오를 제공했다. 정치인은 최선을 선택합니다.

전문가 및 기관

최종 보고서를 게시했을 때이 작품의 큐레이터는 의견의 차이가 초기에 존재한다는 사실에도 불구하고, 대통령과 정부 주요 제안의 무조건적인 지원을 세었다. 이 연금 개혁의 특히 사실이다.

그 결과, "전략 2020"의 규정의 많은 이미 국가 기관의 활동 프로그램에 포함되어 있습니다 : 그것은 자본 (저자 미하일 Blinkin), 금융 및 경제 개발부 장관은, 예를 들어, 공공 부채 및 예산 지출의 수준을 조절하는 재정 규칙을 구현하는 주차의 문제이다. 연금 개혁은 적극적이고 매우 감정적 인 토론이다 제안 "전략 2020"에 전달합니다. 우리는 주택 및 공동 서비스의 개혁에 대해 말할 수있는 ...

보편적 인

지속 가능한 인간 개발의 전략은, 1987 년에 정교하고 국제위원회에 의해 채택, 오늘은 뜨겁게 세계 지도자들에 의해 논의된다. 이 문제의 중요성에 대한 성명은 먼저 UN 총회에서 발표되었다. 동시에, 많은 국가 (특히 러시아) 요구의 만족을 보장하기 위해 국가의 책임과 미래 세대에 대한 시민 사회의 제공 개발의 원칙을 채택했습니다.

이 사회 시스템의 이질성을 극복 할 필요가 있다는 사실에 인류 거짓말의 지속 가능한 발전 전략의 지리적 측면. 경제, 사회, 환경 : 미래 세대의 복지에 대한 시민의 책임의 원칙을 구현하기 위해서는 세 가지 영역이 연결 문명의 미래의 모델이었다. 환경의 지속 가능한 발전의 전략은, 예를 들어, 인간의 존재에 대한 위협을 제거하기 위해, 행성의 생태계의 안정성을 초래할해야합니다.