도시 관리의 새로운 개혁은 제 2의 개혁에 대한 이유가 호출되었다.

피터에 의해 수행 지방 정부 개혁, 일관되고 효율적으로 차이가 없었다. 도시 및 지방 자치 단체의 재건은 정부에 의해 방해되었다. 현재 개혁의 단점 그녀가 정정했다 도시 거버넌스의 새로운 개혁에 의해 발생 있었는지,이 문서에서 설명합니다.

배경 도시 개혁

도시 관리 개혁은 베드로 전서 1은 중앙 기관의 계획 재편과 국가의 최고 권력 전에 잘 시작했다. 변경의 주된 이유는 새로웠다 사회 관계 국가에, 영토의 확장과 새로운 기능의 지정 임원 전원의, 지역의 로컬 관리.

도시 개혁. 첫 번째 시도

지방 자치 단체의 구조 조정은 시간의 요구 사항에 의해 결정되었다. 러시아 발트해에 출구를 제공하기 위해 노력, 국가의 군사 요구가 증가했다. 정부 영장의 지방 오래된 형태의 세금을 수집하고 관리 분야에서 모집의 작업의 성능을 제공 할 수 있습니다. 주요 목적은 zemstvoes 점원 사이 책임의 분할이고 유럽 도시 제어 요소의 도입을 제어한다. 이러한 요소들은시 정부의 새로운 개혁에 의해 발생되고 기관을 작동하는 방법을 업데이트 한 것을, 설명한다. 이 첫 번째 도시 개혁을 위해 1699 년에 시작되었다.

도시 관리 개혁의 과정에서 유럽 모델에 러시아 도시 개혁을 시도했다, 그들에게 서유럽 국가와 시의회했다 동일한 권리를 제공합니다. 러시아 도시는 종속 지방에서 등장 및 관리는 선거를 통해 결정되었다 Burmistrov을 주었다. 자본에 작은 마을의 집행관들이 수집 된 상태 세금, 요금 및 수수료에 대해보고하는 전에 burmistrskaya 회의소 등장. 다른 도시에서, 컨트롤도 선출 집행관을 주도 젬 스키 로그 오두막을 옮겼다.

첫 번째 개혁의 단점

도시 관리의 새로운 개혁에 의한 있었는지의 첫 번째 변환의 실망스러운 결과에 의해 판단 할 수있다. 새로 형성 시스템이 아닌 투명하고 충분히 효과적이었다. 지방 정부의 분열은 종속의 명확한 체인을 구축 할 수 없습니다. 약간의 혼란 기관의 다양한 보충. 따라서, 피터의 관료 힘은 내가 선택 과목의 시설을 추가했습니다. 또한, 민간 기관, 행동 및 여권 제어 및 수집에 대한 책임 군사 관리,와 함께 , 인두세 따라서 민간 기관의 기능의 일부를 복제.

도시 관리의 새로운 개혁이 호출 된? 전술을 바탕으로, 몇 가지 이유를 생성 할 수있다 :

• 여전히 전력의 엄격한 수직 부족;
• 선출 된 기관으로 제한 분야에서 관리자를 임명 할 수있는 능력;
• 선출직 (집달관, 치안, 클래스 모임 대표)의 과도한 수는 지방 정부의 일을 방해.

두 번째 도시 개혁

1720 년 러시아 제국의 새로운 수도의 모든 선출 된 자치 행정 장관에 순종 수석 판사에 의해 만들어졌다.

1721 년에이 도시 장치의 새로운 원칙을 제시하고있는 규칙을 채택했다. 5 개 개의 중요한 클래스에서 주민의 숫자로 나누어 도시. 인구는 "불규칙한"와 "일반"시민으로 분할되었다. 은 "불규칙한"국민 중 대부분은 인구의 가장 가난한 부분의 대표였다. 전 권한의 부유 한 "일반"시민이 남았다.

부자 국민에 충성 당국에도 불구하고, 새 정부의 시스템은 여전히 선출 몸은 지상에 정책을 추구하는 것을 허용하지 않았다 집중을 증가 외에, 문제 해결에의 경직, 군사 관료 방법에 의해 지배 관리에 효과가 입증되지 않았습니다.