부패 요인 - 개념, 예. 부패 방지 전문

모든 부패 요인은 - 유래와 부패를 확산하는 조건 중 하나입니다. 일반적으로 이러한 조건은 국가 시스템과 법의 결함에 의해 발생합니다. 다음은 부패 방지 전문 부패의 성장뿐만 아니라 정신과 원칙의 가장 일반적인 요인의 목록입니다.

공무원의 독단

첫 번째 부패 요인 - 재량권의 위도. 그것은 무엇입니까? 이 요소는 불확실성 또는 타이밍과 기지 결정의 부족의 조건을 기반으로합니다. 또한 다양한 공공 기관 또는 공무원의 같은 힘의 공존이라고 할 수있다. 매우 형용사 "임의"는 문자로 "단독 재량에 따라 행동"을 의미합니다.

즉,이 계수는 공식이 유효 힘의 어떤 자유를 수신하고 자신의 이익을 위해 (주로 금융)에 대한 결정을 내릴 수있는 상황에서 형성된다. 이 패턴을 설명하기 위해 많은 예들이있다. 명확한 결정을 할 수있는 시간 관리 규정에없는 경우, 자신의 이기적인 목적을 위해 공식은 특히이 결정의 채택을 지연 할 수있는 기회를 얻는다. 따라서, 작업을 가속화하기 위해 일부 "서비스"를 제공 할 수 있습니다.

또 다른 부패 요인 - 그 권한을 넘어 심의. 이 죄가 할 수있는 지방 정부 또는 공공 기관.

법적 분쟁

법에서 "구멍"이 관계자는 부칙 결과 공백을 채울 수있는 기회를 가지고 있다는 사실을 초래할 수의 본질은 자신을 풍부하게 또는 기타 이익을 얻기 위해 그들에게 도움이 될 것입니다. 러시아에서 비슷한 상황은 90 년대에 개발했다. 그런 다음 옛 소련 법안은 갑자기 무효가 새로운 규정은 몇 년 동안 채택되었다. 그것은 법적 분쟁이 많이 있었다이 시간에 있었다.

이 부패 요인은 법률함으로써 법 집행의 각 특정 사건을 조정, 어떤 사소한 문제에 대해 취할 수 없다는 사실로 구성되어 있습니다. 그러나 어떤 것은 분쟁의 경우에 어떻게 남아? 그들에게가있는 규정 도 어떤 특정을 해결 할 수 있습니다. 예를 들어, 국가 기관의 활동의 논쟁적인 측면의 일부는 해결 될 수 있습니다.

부패 요인의 공식 입장인가? 이런 경우에, 공식의 작품은 법률 전체 상세하게 설명되어 있지 않은 경우. 국가는 장소를 소유 정확히 알고에 관계없이 공식 입장의에서 이러한 시스템을 구축하고 유지하기 위해 필요, 권한과 부패 범죄에 대한 책임의 라인. 기관이 효과적으로 예외없이 작동 할 경우 사라질 것이며, 악명 높은 인간의 요인은 거대한 뇌물 수수에 대한 이유를 설명, 이는 종종 불평하고있다.

행정 절차의 모호성

종종 부패 범죄는 불완전하거나 행정 절차의 부족으로 인해 발생합니다. 이 경우 우리는 다시 법의 결함에 대해 말하고있다. 이 위험을 방지하기 위해, 국가는 공공의 이익을 충족하는 데 필요한 가능한 모든 행정 절차를 제공 할 법적 행위를 취할 필요가있다.

이 법안의 문구는 충분히 간소화. 행정 절차의 불완전한 설명의 원칙에 따르면, 규칙의 많은 도전 할 수 있습니다. 예를 들어, 우리는 대통령이 국제 무대에서 국가의 대표라는 사실을 가리키는 헌법 80 조에 대해 말하고있다. 그러나, 법은 첫 공식 활동에 대한 자세한 설명은하지 않습니다.

이 예는 보여줍니다 상기 위험 요인의 부패와 잘못된의 문자 그대로의 해석이. 그러나 이러한 현상에 대한 오류와 경박 한 태도. 종종 부패 범죄는 공무원이 자신의 활동을 규율하는 법률의 애매 모호하고 자신에게 이익을 자신의 위치를 사용한다는 사실로 인해 발생합니다. 따라서, 당국의 활동의 대부분은 상세하고 자세한 설명해야합니다.

경매 (경쟁) 절차

공공 입찰 모든 종류의 - 불법 농축을위한 거대한 틈새 시장. 러시아 현대 손상은 비용 경쟁을 기반으로합니다. 우리는 아무것도 이야기 할 수 - 대형 인프라 프로젝트의 건설, 국가의 요구에 특정 상품의 생산을. 경쟁력있는 기준으로 자신의 입찰에 -이 부패 요인의 종류가 아닙니다. 불완전한 상태 시스템에 대하여 그것의 전투 경우 그들은, 풍부하게 우회로로 사용되는 경제 범죄 임원이 빈약 한 상태를 유지하고 있습니다.

다음 경매와 경쟁의 전통적인 방식에 따라 사용됩니다. 입찰에 대한 책임 당국은, 승자에 대한 최종 결정에 영향을 미친다. 그들은 프로젝트를 최상의 가격을 제공 할 것입니다 회사를 제공합니다. 이 경우, 돈은 물론, 공식 주머니로 이동합니다. 간단히 말해 - 그것은 롤백의 원래 형태이다.

친구 나 친척 - 또한, 관계자는 "그들의"사람에 속하는 회사에 찬성 입찰을 재생할 수 있습니다. 다음과 같이 종종 러시아의 부패이다. 이 회사는 밀접 당국과 연결된 프로젝트 (예 : 도로 공사)를 수신하고 부주의를 판매하고있다. 즉, 약속의 이행에 돈 데이터의 일부는, 첫 번째 결과를 고통 이유입니다, 공무원의 주머니로 들어갑니다. 그것은 건축에 관해서 때, 계약자는 작업의 품질 저하로 이어질 것 건축 자재에 저장됩니다 가능성이 높습니다. 새로운 도로가 단명 할 것이다, 새로운 건물은 곧 등등 수리 및 필요합니다. D.이, 차례 차례로, 그들은 태만 공무원을 만들고 싶어하는이 대회에 대한 이유입니다.

입찰 및 해외

특정 서비스의 제공을 위해 "봉투에"직접 공무원에 돈을 전송 - 통계에 따르면, 콘테스트를 사용하여 이러한 계획은 오랫동안 소위 사소한 부패의 첫 번째 위치에서 밀어 것을 보여줍니다 부패 요인을 파악. 이러한 네트워크는 여러 수준과 개인으로 구성 될 수 있습니다. 종종 농축에 대한 회사 별 밤을 만들기 위해 경쟁을 사용. 그들은 갑자기 상태 주문을받은 후 (그들과 돈) 사라졌다.

경쟁 모델은 거의 현금으로 박제 가방에 돈의 전송과 마지막 장면에 남아 있습니다. 이러한 원시적 인 방법은 영화의 많은되고있다. 한 - 일 회사, 회사 버퍼, 그리고 종종 "깨끗한"을 위해 해외에서 돈을 인출 공무원의 다른 트릭을 사용하여 안전하게으로 정직하게 적립 사용합니다. 이러한 손상은 해양을 기반으로합니다. 이러한 외국 계정이나 회사는 범죄자들이 도난 국가와 납세자에서 도난 합법화 돕고있다.

행정 장벽

또한, 부패 요인들은 합법적 인 권리의 실현에 필요한 시민에게 과도한 요구이다. 당국은, 강력한 장벽과 부담을 부과하는 등, 국고 보조는 사람이나 조직을 방지 상황 나타날 수 있습니다 - .. 일반적인 대표권 제한합니다. 가장 명료하고 명확의 법률에 설명 된 공무원의 부당 이득의 모든 방법의 정확하게 부패 요인이다. "관리 장벽"의 개념은 명확하고 투명합니다. 그들은 그렇게 긴 대기열, 필요한 인증서의 과도한 번호를 만들 수 있기 때문이다. D.을

이러한 모든 불쾌한 현상 시민은 제품의 출현을위한 비옥 한 토양이다. 한편, 돈의 공식 캔 어떤 혜택이나 서비스를 제공 할 수 있지만, 다른 한편으로 - 성가신의 번거 로움을 저장합니다. 즉 새로운 원칙에 따라의와 부패 요인을 운영하고 있습니다. 법률에서 구체적인 예는 없지만, 그들은 공공 서비스의 적어도 일부 이해, 표현 될 수있다.

때로는 고용의 사회 계약에 주택을받을 수 있습니다 군대와 같은 상황. 모든 사람에게 일어 서서하기 위해 다스 참조 이상을 수집 할 필요가있다. 그들 모두는 서로 다른 정부 기관과 공무원에 만들어진 조금 하찮은 일로 괴로워 반복 시련과가 발생할 수 있습니다 레지스터 및 사본 추출물의 검색에 다른 기관, 정부 부처 및 정부의 임계 값을 studding. 공식에 의해 이러한 섬세하고 매우 중요 문제에 운명과 시민 복지의 미래에 의존 할 때, 자신을 풍부하게 자신의 위치를 사용하는 유혹이있다. 즉, 단지 특정 공식 무결성 트릭의 필요에서 사람을 보호 할 수 있습니다.

공평은 국가가이 문제를 해결하기 위해 최근 몇 년 동안 여러 단계를했다 주목해야한다. 2012 년 법은 다양한 사회 서비스의 당국의 과정을 변경하는 통과되었다. 특히,이 혁신은 쉽게 시민들이 필요한 서류를 확보 할 수있어 일부 문서를 요청하기 위해 공공 기관에 의무를 이동했다. 그럼에도 불구하고 문제는 여전히 관련이있다. 그것을 허용 - 오늘의에서 국가의 가장 중요한 목표 중 하나 반부패 정책을.

문서의 표현

부패 요인의 다른 증상은 공식 문서에서 일부 법률 용어 언어 적 불확정성에 있습니다. 일반적으로이 문제는 가치 판단에 영향을 미칩니다. 이러한 충돌을 식별하기 위해 특별한 언어 적, 법률 적 전문 지식이 있습니다.

규정의 초안 작성에 관한 몇 가지 기본 규칙이 있습니다. 문서는 명확하고 일반 시민 이해할 언어로 작성해야합니다. 종이, 당신은 복잡하고 효율적인 언어, 전문 용어, 외국어 등 모호한 용어부터 정리해야 - .. 그것은 관료 남용에 대한 좋은 변명.

규정을 작성하는 일련의 규칙, - 소위 합법적 인 방법이있다. 이러한 원칙을 무시하면 손상의 공식 용지 공급한다. 잘못 컴파일 된 규정을 심각하게 시민 너무 많은 시간을 빼앗아, 법 집행 기관, 국가 기관의 느린 작업을 방해. 때문에 이러한 문서의 품질이 좋지에 포함하여 발생할 수있는 분쟁 - 부패 요인 등 이해 상충.

부패 방지 전문

현대 러시아 법에 따라 어떤 책임있는 당국은 부패 방지 전문 지식을 개최했다. 이 법안은 러시아 연방 유엔 특별 협약의 비준의 결과로했다. 규칙 세트는 상태 뇌물 수수와 횡령을 해결하기위한 것. 부패 방지 전문 지식 행정 조치 및 법적 장치를 주기적으로 재평가 필요. 관료 비리와의 싸움에서 자신의 적절성과 효과를 확인합니다.

이론적 연구와 2003 년에 열린 전략 연구 재단 "Indem"센터에서 현대 러시아의 부패 방지 전문 지식의 전제 조건. 전문가들은 특별한 알림을 발표했다. 그것으로 당신은 현 정부의 부패 요인 여부를 결정할 수 있습니다. 이러한 문서 간행물의 예는, 저자는 외국 서구의 경험에서 배웠습니다.

러시아, 이들은 최초의 연구이다. 그들은 최근에 등장 시장 경제 젊은 국가 기관의 조건에서 손상에 매우 민감한 것으로 나타났다. 그리고 그것은 당국은 탐욕과 불법으로 자신을 풍요롭게하는 욕망에 의해 구별이 아닙니까에만있다. 이 관계자는 러시아에서 일한다고 가정하는 것은 이상한 일 것이다. 물론, 그들은 어디에나 있지만, 효율적인 상태로, 뇌물 수수에 대한 모든 기회를 차단 메커니즘이있다. 이러한 시스템을 구축 할 수있는 러시아의 미숙 한 힘은 아직있다. 2000 년대 중반 미래 도움말에서 만드는 기관 부패 방지 전문 지식 등장하기 시작에 그러나이었다 부패와의 싸움이 더 효과적입니다. 이러한 혁신의 결과는 이미 오늘 눈에 띈다.

부패 방지 전문 기술을 특징

부패 방지 전문 지식은 주로 새로운 규제 법률 행위의 채택 단계에서 수행된다. 그래서 그들은 새로운 법률, 법령을 채택하는 데 도움이 또는 문서가 이미 위험 법적 틈에서 해방되었습니다. 시험 - 열린 정부, 공공 통신, 국가의 정치 생활에서 대중의 참여, 사업에 대한 관리 장벽 제거의 창조와 동등 손상을 방지 할 수있는 방법 중 하나. 그것은 단지 위의 모든 조치 및 이벤트와 함께 효과적입니다.

반부패 검사는 러시아 검찰의 몸뿐만 아니라 법무부을 실시했다. 이 과정에서 이들의 역할은 다르다. 그럼 실행하는 데 필요한 요구 사항으로 구성되어 심사의 결론에 기초하여 검사의 사무실까지. 이러한 조치 - 규범 적 법률 행위의 품질을 개선하기 위해 예방의 필요성. 이 형식의 문서 검사는 몇 가지 검사를 취할 수있다. 그는 부패 방지 원칙의 모든 요구 사항을 충족하지 않습니다, 감사인의 의견으로는,만큼 자신의 사무실로 돌아갑니다.

부패와 입법

부패의 가능한 소스에서 홍보를 보호하기 위해 필요한 보안 조치를 보장하기 위해 설계된 최초의 반부패 시험. 그것은 많은 다른 지역과 활동에서 발생할 수 있습니다.

의 주제 - 예를 들어, 규정을 참조하면, 대표 말할 것도없고 법을 만드는 과정을. 그들은 외부의 영향을받습니다. 2002 년 러시아 의회의 지표 상황은 연방 의회의 179 명 회원의 경우 80 기업가 또는 다른 기업의 로비스트이다. 즉, 사업에 관한 모든 법률은 이해 관계인이 촬영된다.

특정 상황에서 대기업의 대표는 경쟁의 손해 시장에서 그녀에게 큰 이점을 줄 수 있습니다. 이러한 활동은 종종 산업 독점의 출현을 주도하고 있습니다. 물론, 이것은 악의적 인 부패와 반부패 시험 제안 된 법률은 단지 이러한 현상을 억제한다 입법 예입니다.