예산 규칙 - 그것은 ... 회계 규칙의 본질

2013 년 정부 지출과 수익 항목의 채택과 2014 ~ 2015 계획 기간 동안. 적극적으로 소위 재정 규칙을 논의했다. 그것은 석유와 가스 수입의 사용을위한 장기 프로그램이었다. 때문에 자원에서 수익에 대한 높은 의존도에 그것의 필요성.

회계 규칙의 본질

프로그램의 도입 논리는 기존의 국가 의무, 비용, 장기 투자 프로젝트의 볼륨이 예년에 비해, 석유의 현재 가격에 묶여 덜 있다는 사실에있다. 예산 규칙 - 실제로 가격 변동에 대한 에이전트를 보존하기위한 금융 규제에 대한 합의를 진행합니다.

질문의 관련성

러시아에서 다른 회계 예산 규칙이 있습니다. 이 예를 들어, 세금 특정 유형의 속도의 크기. 그들은 지역 및 시정촌에 대해 설정됩니다. 부채 한도 값도 등 정부 적자 존재합니다. 2012 년 석유 가격에 대한 새로운 예산 규칙은 많은 논의를 일으켰습니다. 공공 자금이 석유와 가스 수입에 충분히 강력하고 위험한 의존하고 있다는 사실. 새로운 질서의 채택은 러시아 금융 시스템 및 경제 전반에 대한 획기적인 결정으로 간주됩니다. 예산 규칙 - 연간 예상하는 방법하는이 종종 잘못된 결론을 내년에 유가의 크기에 의해 제시되는 불확실성을 제거 할 수 있습니다. 연방 정부의 재정 자금의 절반 수입 원자재의 비용에 의존한다는 사실로 인해 프로그램의 필요성.

특성

프레임 워크에서 2013 년 금융 정책 과 전략적 목표는 배치 된 다음 2 년의 계획 기간. 그들은 대통령, 2020 번째로 국가의 장기 사회 경제 발전의 개념의 법령에 공식화되었다. 또한,베이스는 대통령의 예산 메시지에 명시된 주요 조항이되었다. 그것은 2013-2015- 년에이 계획되었다. 사회 경제 발전의 작업은 거시 경제 안정성, 지속 가능성과 금융 시스템의 장기 균형을 보장하기 위해 우선 순위의 관점에서 해결 될 예정입니다. 그것은 외국의 경제 상황에 대한 의존도를 줄이기 위해 가정되었다.

주요 목표

주요 작업이 규칙의 사용으로 해결해야 할 예산 회계, 이다 :

1. 금융 시스템의 거시 경제 안정성과 지속 가능성을 강화.
2. 첫 번째 2030까지의 기간에 대한 전략을 개발.
3. 연금 시스템이 될 것이다 개발에 따라 매개 변수를 설정.
4. 인구에 대한 품질 공공 서비스의 제공을위한 조건을 만들기.
5. 계획 및 정부 간 재정 상호 작용의 발전의 새로운 단계의 구현입니다.
6. 2014에서 2016 사이 회기 예산에 연방 법률의 준비와 실행을위한 조건을 제공. 소프트웨어 형식이다.
7. 러시아 연방의 작동 상태 의무와 자산을 개선.
8. 의 개방성과 투명성을 보장 예산 과정을.

의 규정의 일반 특성

거시 경제 안정과 금융 안정을 강화하는 것은 재정 규칙을 제정. 이것은 수 :

• 세계 시장 에너지 가격의 변동성에 시스템의 의존도를 줄일 수 있습니다.
• 장기적으로 예측의 정확도를 높일 수 있습니다.
• 러시아의 주권 자금의 필요한 볼륨을 생성합니다.

예산 제안을 그리기의 규칙의 채택에 할당 포함 예비 기금 원료의 기본 비용을 증가시켜 잉여 석유와 가스 수입. 초점 수단이 GDP의 7 %의 표준 비율에 도달하기 전에 수행하기 위해 제안되었다. 오일의 예측 비용이 기준보다 낮은 경우, 다음 충당 , 예산 적자를 소득의 감소, 예비비에서 이루어집니다 인해 발생. 그것은 국부 펀드에서 석유와 가스 산업에서 추가 수익 금액과 규범 값의 양에 도달하면. 이 기금의 일부는 RF 의무가 발생하지 않는 인프라와 다른 우선 순위 프로그램에 자금을 조달하는 데 사용할 수 있습니다.

실현의 특징

예산 규칙은 구속력있는 조항의 번호를 제공합니다. 특히 :

1. 연방 기금의 한계 비용은 GDP의 1 %보다 기본 비용으로 수입하는 양 이하이어야한다.
2. 올 회계 연도에 대한 계획된 지출의 총량은 관련 금융 기간 인덱스에 대한 승인 연방법보다 작을 수 없습니다. 고려하지 않으면 종래 손실을 채택했다.
3. 기간을 오는없이 첫 해의 총 부피 계획 지출은 조건에 해당하는 승인 된 FZ 기간보다 낮은 수 없습니다 그것의 2.5 %의 비용 값을 승인했다.

행동의 메커니즘

현재 하나를 포함하여 최근 3 년 동안 연평균 유가가, 기준 가격을 초과하지 않는 수준에서 설립 된 경우, 마지막으로 예산의 형성은 3 년 지정된 기간 동안 평균 가격에서 계산됩니다. 보호가 (중 둘 가능성이 압력 기본 값에서 형성되는 것이 다른 사람의 사이에서이 방식의 장점, 안정화 기금). 4.7 %, 2010 - - 1.7 % 2008 년 말의 적립금 잔액은 내년 말까지 GDP의 9.8 %에 달했다. 2009 년에 그것의 비용은 약 3,000,000,000,000 루블이었다. 연방 준비 기금의 존재의 전체 기간 동안 마지막 위기의 측면에서 GDP의 비율에 띄는 변동을 관찰했다. 동시에 휘발성 국가에서 전년도에 비해 유가 꽤 오랜 하락이 있었다.

회계 규칙 취소

채택 된 프로그램의 거부에 찬성 전문가의 숫자입니다. 인수는이 과잉의 양이 예산 적자의 한계의 증가가 경제에 대한 투자에 지출 될 것이라는 가정을 제시. 경제 개발에 따르면, 그것은 크게 1.5 GDP 1 %에서 2015 적자 점프에서 성장 속도가 향상됩니다 (400 억.). 규칙없이 2014 년 수치는 1.1 % 대신 예상 0.5 %가 될 것입니다. 국가 경제의 투자 개발뿐만 아니라, 국가의 사회 영역의 형성에뿐만 아니라 부정적인 영향의 절전 모드 도입. 일부 분석가들은 금융 측면에서 천연 자원의 전송 (주권 펀드 종이의 대외 채무 자금의 축적이) 최적 아니라고 생각합니다. 제조 시설에 대한 투자 자체 인프라의 개발, (자료 보유의 형성)에 대한 비용은 다른 국가 경제 시스템을 형성한다.

위기의 시대, 일부 전문가에 따르면, 개선하고 경제 시스템이 외채보다 더 중요 다양 화 및 유지 관리가 훨씬 적은 자원을 필요로 할 수 있습니다.

프로그램에 찬성 인수

장기 석유 시장 가격 하락에 대한 찬성 대비에 회계 규칙의 주요 장점 중 하나로서. 이 프로그램은 자동으로 감소 또는 원료의 비용 천천히 증가의 기간에 재정 정책을 조정할 수 있습니다. 구현의 주요 목표 중 하나는 거시 경제 안정성을 보장하는 역할을하고, 그 평가는 투자자를위한 음의 부호가 될 수 있습니다. 많은 프로그램의 출판의 시작 부분에서 채택 된 것을 결정 내부 규칙 예산 기관을. 그러나, 일반적인 프로그램에서 아무것도를 가지고하지 않습니다.